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民情調查
您認為“打官司難”的主要原因是哪一項?
1、當事人法律意識淡薄,法律知識欠缺。
2、執法者業務素質不高。
3、司法腐敗。
4、地方保護主義嚴重
5、政策與法律沖突,法律與地方性法規和行業規范相左,使得執法者無所適從。
6、無法可依。
    
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  反腐漫畫  
反腐漫畫(十四)
 
 
“情”已成為一些官員腐敗的一大誘因

“情”即親情、友情以及扭曲的“愛情”。調查表明,一些官員在“情”的腐蝕和進攻面前,經不起親情和美色的考驗而喪失原則,是非不分,為情所累,為情所使,權情交易,甚至權色交易,最終成為情的俘虜,一些官員陷入“朋友圈”、“親情圈”以及“色情圈”的陷阱。“情”已成為一些官員腐敗的一大誘因。

【案例】江蘇省泰州市海陵區原副區長于美羅,平時生活樸素,但當為了支付獨生女高額的留學費用,一月之內就向求他辦事的兩名老板瘋狂索賄40萬元。貴州省委原書記劉方仁、云南省原省長李嘉廷、河北省委原書記程維高的受賄犯罪都與其子女有關。

河南省人大常委會原副主任王有杰,共收受賄賂600多萬元,另有800多萬元不能說明其來源,在這些非法收入中,絕大部分是來自所謂朋友的“饋贈”。王有杰被查處時后悔地說:“我錯把賄金當成禮金,對朋友送的錢來者不拒,如果我不坐在這個位置上,誰還能給我送禮金?我被所謂的朋友交情所纏繞,正是一些朋友害了我!”

江西省公安廳原副廳長許曉剛也是被朋友拉下水的。他有個所謂的鐵哥兒們熊新興,是江西省撫州聯達經濟貿易有限公司法人代表。熊新興先后送給許曉剛80余萬元,許曉剛為朋友“兩肋插刀”,成為以熊新興為首的黑社會犯罪集團的保護傘。在許曉剛的庇護下,熊新興開設賭場,貸款詐騙銀行資金,強迫交易,甚至殺害他人。在法庭上,許曉剛沉重地說:“我之所以走上這條路,也是被朋友利用的結果。”

還有一些官員陷入色情腐敗的深淵,難以自拔。湖南省郴州市原副市長雷淵利,為情人和私生子寫下了巨額欠條,欠款數額高達1500萬元,這筆孽債迫使他無時無刻不在用權力來瘋狂索賄,貪賄錢物近千萬元。安徽省原副省長何閩旭為了支付情婦索要的“青春損失費”,而大肆索賄受賄。

【點評】李宏民:情,人之常情,“無情未必真豪杰,憐子如何不丈夫”。但做為各級官員,則應恪守原則,一旦陷入親情圈、朋友圈和色情腐敗圈而不能自拔,則不僅會損害黨和政府形象,也會毀了自身。屢屢發生的案例一次次為我們敲響了警鐘:霉變的親情、友情是加入糖的砒霜,在各種“情”的進攻面前,要始終把握好自己,自覺抵制權情交易、權色交易,還要凈化自己的社交圈、朋友圈,把握好生活作風這一關,保持高尚的精神追求,堅定理想信念,堅定黨性原則,堅定法制觀念,切莫被“情”牽住了鼻子。否則,到頭來不僅害了自己,也會害了朋友、親人和他人。河南省原交通廳長石發亮在獄中寫的一首詩就是很好的例證:“曾道故林多知己,昨日罷官今茫然。熙熙相擁意在權,攘攘相隨均為錢。無權無錢誰識我,自救自拔不靠天。”
節日最容易發生賄賂犯罪

“節”即節日。調查表明,節日最容易發生賄賂犯罪,有約一半以上的賄賂犯罪是在節假日發生的。在“禮尚往來”幌子的掩蓋下,各種錢權交易最容易盛行。群眾中流傳一句順口溜:“干部廉不廉,重點看過年”。“節”已成為一些官員受賄的多發時期。

【案例】吉林省白山市原政協副主席、市委統戰部部長李鐵成,就是利用節日受賄的典型。每到春節之前,他和妻子就不上班了,守在家里坐等送禮的人上門。在1992年至2004年的春節、中秋節等節日期間,共收受下屬106名干部及吉林省某集團公司賄賂近百余萬元。

河南省西華縣委原書記欒蔚東,收受下屬送的“過節禮”共計330萬元。

2006年2月底,負責承建蘭州大學第二醫院醫療綜合大樓土建工程的某建筑公司負責人張某,借拜年之機,給蘭大二院原黨委書記丁桂榮送去拜年費50萬元,這一次拜年,“拜”出了“甘肅商業賄賂第一大案”。

【點評】李宏民:一些官員平時尚能自律,但在節日期間卻往往對賄賂進攻放松警惕,容易接受“看望費”、“賀禮費”、子女的“壓歲費”,從而倒在各種節日里。

做為各級官員,尤其是領導干部,必須在各種節日里時刻繃緊廉政這根弦,自覺抵制糖彈進攻,過一個廉政年、廉政節,把好節日關,讓人民群眾的期盼成為現實。
行賄日記揭校服回扣內幕  新京報漫畫\趙斌
2月4日《法制周報》報道,2007年12月底,6名太原中小學校長被當地法院判處受賄罪,獲刑二年,緩刑二年,這幾個校長在學校校服采購過程中共受賄75100元,行賄者6年寫了5本行賄日記,詳實記錄了其“校服腐敗”的種種黑幕。
新型賄賂
送卡已成賄賂犯罪的一種流行方式

“卡”即代幣卡、購物卡等消費卡的代名詞。調查表明,在賄賂犯罪中,以卡代錢容易掩蓋赤裸裸的金錢交易。一張卡少則數百元,多則上萬元,因為它不像現金那樣扎眼,所以行賄者容易出手,受賄者容易接受。送卡已成為賄賂犯罪的一種流行方式。

【案例】山東省工程監理公司原西區監理部代表張某,在45次受賄中有35次收的是各種代幣卡、購物卡、服裝卡、充值卡,最多的一張卡里有25萬元。

青島市規劃局原局長張志光,為有關單位和個人在房地產項目建設規劃手續的審批等方面謀取利益,先后96次非法收受38個單位和個人送的財物共計860余萬元,其中一半以上為銀行卡、購物卡。張志光因犯受賄罪被判處死刑,緩期執行二年。

【點評】李宏民:一張卡確實不扎眼,也正因為如此,各種各樣的卡在當前賄賂犯罪中充當著一個重要的媒介:名目繁多,用途甚廣,便于流通,賄賂雙方都容易通過“卡”達到自己的目的。因此對“卡”的危害不能低估。各級官員要以身作則,認真執行中央紀委關于嚴禁收受各種有價證券的有關規定,潔身自好,拒“卡”于身之外、于門之外,從而遏制這種流行的行賄手段。

“點”是“潛規則”的具體表現

“點”即在經濟活動中按照一定的比例給予的提成、回扣、好處。據分析,不少官員是在市場經濟的大潮中被淹沒的,一些行賄者往往事先向一些官員許諾,事成后給多少“點”;而一些官員利令智昏,也往往以權力做砝碼,換取所謂的“點”,甚至討價還價,伸手索要。調查表明:“潛規則”已成為經濟往來中賄賂犯罪盛行的一個原因,而這種“點”就是“潛規則”的具體表現。

【案例】京城商業賄賂第一案的主角中國農業銀行北京市分行科技處原處長溫夢杰就是被“點”擊倒的。1999年初,農行北京分行與某公司簽訂了開發合同,剛當上處長的溫夢杰認為是他促成了此事,應得到一定的回報,便迫不及待地向該公司索要回扣款1073萬元。

廣東省疾控中心免疫規劃所原所長羅耀星也是“點”的“犧牲品”。他利用購進疫苗的職務之便,5年內收受多家疫苗經銷商高達1118.5萬元的巨額商業賄賂。他在與這些疫苗經銷商交往中已達成“默契”:每購疫苗必得賄賂,購進疫苗價值與他受賄數額成正比。這種“潛規則”使他心安理得地受賄斂財。

柳州鐵路局財務處原副處長甘培,在負責工程預算、設備大修工作中,多次暗示包工頭給他好處,先后收受賄賂113萬多元,被判處有期徒刑十二年。他在看守所里寫了一篇萬言悔過書,用自己的教訓告誡他人:“作為國家干部,只有履行職責的義務,沒有收取額外回報的權利。”

【點評】濟源市檢察院檢察長李宏民:在當前商業賄賂犯罪中,“點”是權力尋租的具體化、形象化和半公開化。商業賄賂盛行,無不與“點”的推波助瀾有關。這種“潛規則”潛移默化地腐蝕著人們的思想,破壞了市場公平競爭,干擾了市場經濟秩序,有不少官員正是被這種“點”擊倒的,因此,絕對不可忽視這一“點”。必須深化體制改革,進一步規范建筑市場、土地批租市場、金融市場、政府采購市場、醫藥市場等,加強對交易活動的監督,全面推行“陽光市場”,防止隱形市場和暗箱操作,充分發揮市場的配置資源作用,規范行政審批和市場運作。領導干部更要嚴于律己,防止權力之手插手市場,讓這種“潛規則”失去市場,讓“點”逐漸銷聲匿跡。
“親自抓” 文/小強 圖/春鳴

山西霍州原市委書記王月喜涉嫌貪污受賄276萬元于去年被“雙規”“雙開”。案發前,王月喜以主編身份出版“廉政讀本”,并伙同工作人員通過電腦合成其自己與一國家領導人的合影放在扉頁。(據《中國青年報》)

貪官的天敵是廉政,為了不讓這把“鐮刀”的刀鋒向己,最好的方法就是自己抓住鐮刀的刀柄,這樣既可以收割別的任何人,又不會傷到自己。出版“廉政讀本”,大會小會上作廉政動員……不過是他揮舞“鐮刀”的一些花式,從來不曾入心,別擔心他會有人格分裂。

我們常常看到,某某領導對廉政工作高度重視,以至于“親自抓”,不懂事的媒體不但不為尊者“諱”,反倒大書特書,這會幫了倒忙———那些個別的要把對自己監督的權力都抓到自己手上的領導,還會有廉潔的誠意么?

日前,鄭州十幾名身穿執法局制服的男子從民警手中搶走違章車輛 文/丫丫 圖/春鳴

一輛5年未審、還有6次違章記錄的白色皮卡車停在路邊,被警察查獲,根據相關規定,該車需要被暫扣,但是,當鄭州一民警準備查扣時,十幾名身穿執法局制服的男子拒不讓拖車,還七手八腳將車連推帶拉地搶走了,寡不敵眾的民警只能徒呼奈何。(《東方今報》1月31日)

警察執法,遭遇“執法局”,不是警察太無能,而是“執法局”太厲害了。憑借人數的優勢藐視警察,如果是一幫抗法的狂徒,人們并不奇怪;可如果這幫男子真的是執法局的人,那起碼說明一點,就是執法局里的某些人沒有“法”的觀念,他們所執的,只有強與橫了———只有以多欺少、以橫欺直或以強凌弱了。

現在,城市里的綜合執法隊伍權力很大,管得也很寬。如果連阿SIR執法都有難,做小生意的商販一旦遭遇“執法局”豈不更難?

昆明市宜良縣湯池鎮三營村3名村官因利用職務之便挪用公款,去年10月31日,當地檢察院依法向人民法院起訴,三人均被依法判處有期徒刑3年,緩期執行。然而令人奇怪的是,該判決從去年12月6日開始生效后,三罪犯依然行使著他們的領導職務。(《生活新報》1月28日報道) 新京報漫畫/趙斌

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